2024年12月19日，我国在第三方支付领域迎来了一项重要突破。中国人民银行和全国金融标准化技术委员会（“金标委”）指导下，网联清算公司牵头制定的国际标准《第三方支付服务信息系统安全框架指南》（ISO/TS 9546）正式发布。这一标准的发布，标志着中国在金融标准化领域取得了新的国际认可，也为全球支付行业的发展贡献了中国智慧。

1. 国际标准的制定背景

自2021年中国牵头制定并发布了国际标准《第三方支付服务信息系统的安全目的》（ISO 23195）后，网联清算公司便持续致力于推进第三方支付领域的国际标准化工作。此次发布的ISO/TS 9546是继ISO 23195之后，我国在第三方支付领域的又一重大国际标准。这一标准的制定，不仅是对中国移动支付成功经验的总结，也进一步巩固了我国在全球支付行业中的领先地位。

标准的发布，展示了中国支付行业在信息系统安全方面的技术积淀和创新实践，同时也为全球支付服务的安全性、规范性和互通性提供了借鉴。这项标准涵盖了第三方支付服务的安全框架、设计原则、功能要求等多个重要方面，具有较强的行业指导意义。

2. 标准的核心内容与意义

ISO/TS 9546《第三方支付服务信息系统安全框架指南》的核心内容主要聚焦于第三方支付服务的信息系统安全，规定了该类系统应遵循的安全框架和设计原则。具体而言，标准在以下几个方面进行了详细规范：

• 安全框架：为确保支付系统的安全性，标准提出了系统设计和操作过程中应遵循的基本安全框架。通过明确安全管理流程、风险识别与应对措施，增强了支付服务系统在面对各类威胁时的防护能力。

• 设计原则：在支付系统的设计阶段，标准要求开发者遵循一系列设计原则，以确保系统的稳定性、安全性和可扩展性。这不仅有助于减少系统漏洞，也能提高支付服务的用户体验。

• 功能要求：标准明确规定了第三方支付服务应具备的基本安全功能，包括数据加密、身份认证、交易监控等，以保障交易的安全性和资金的安全。

这一标准的应用将极大增强支付服务信息系统的安全性，降低支付交易的风险，尤其是在跨境支付的场景中，将为全球用户提供更加安全的支付环境。

3. 推动跨境支付和行业健康发展

随着全球经济一体化的深入发展，跨境支付需求日益增加，第三方支付行业面临着越来越多的挑战。ISO/TS 9546的发布，不仅为全球支付行业提供了一项安全框架标准，还将促进跨境支付的便利化。实施这一标准后，支付机构和监管部门可以更加清晰地了解如何在跨境支付中保证数据安全和资金流转的合规性，推动支付行业的健康发展。

此外，标准的国际化也有助于提升中国支付行业在全球市场的竞争力。作为全球支付业务的重要参与者，中国在支付行业的技术创新和安全管理方面的优势将得到进一步发挥，推动中国支付行业走向国际舞台。

4. 网联清算公司的标准化成就

近年来，网联清算公司在中国人民银行和金标委的支持下，在金融标准化工作方面取得了显著成绩。网联清算公司结合自身在支付清算领域的技术优势，先后发布了31项金融标准，其中包括4项国际标准、27项国家标准、金融行业标准和金融团体标准。这些标准涉及多个支付相关领域，如安全、条码支付互联互通、云计算与分布式技术应用、开源软件治理等。

网联清算公司在推动金融标准化方面的努力，已经取得了全球认可。此次ISO/TS 9546的发布，也进一步印证了中国在全球支付领域的话语权和领导地位。

5. 进一步推动全球支付体系标准化

随着金融科技的快速发展，支付行业的安全性和合规性越来越受到重视。ISO/TS 9546的发布，标志着中国在推动全球支付行业标准化方面迈出了坚实的一步，未来，网联清算公司和中国人民银行等监管机构将在以下几个方面继续努力：

• 推动标准的广泛应用：未来，ISO/TS 9546有望被更多国家和地区采纳，成为全球支付行业安全管理的重要标准，为跨境支付提供更加统一的技术框架和操作指引。

• 加强国际合作：中国在支付行业的国际影响力日益上升，未来将继续加强与国际标准化组织及其他国家和地区的合作，共同推动支付领域的技术标准化和安全标准的普及。

• 不断创新与完善：随着技术的进步和支付需求的变化，金融标准化工作将继续更新和完善，以应对新兴支付方式和支付场景的挑战。网联清算公司将在信息安全、数据保护等领域继续进行技术创新，为全球支付行业的可持续发展提供支持。

2024年12月19日，中国在国际支付标准化领域取得的重要突破，标志着我国支付行业的技术实力和国际话语权的不断提升。ISO/TS 9546的发布，不仅是中国在全球支付领域影响力的体现，也为全球支付系统的安全性和合规性提供了重要的规范。在未来的全球支付格局中，中国将继续发挥重要作用，为全球支付行业的健康发展做出更多贡献。